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沈素欣回到皇宫后，立即让小婉去召集当初跟随她做事的那批人。
原班人马好使唤。
同福酒楼当初遣散的人，陆续被召集回来，不过并不是所有人都能召集回来。
除此之外，沈素欣还亲自去找苏怜烟，与其进行了一场长时间的交谈。
最终，两人敲定由苏怜烟出面，号召宁山县各地的百姓，自主加入到林业、牧业的发展行业当中。
同时面向整个大秦，招收与林业、牧业有关的人才。
如此大的动作，自然引得各地百姓议论不已。
“发展林业、牧业，大秦这是要做什么？”
“你傻啊！告示上面不是写的很清楚吗，只要你会种植果树、会养殖鸡、鸭、牛、羊、猪等一众牲畜，都可以去应招。”
“唉～这我当然看见了，我的意思是，大秦招收这些人，到底想要做什么。”
“还能做什么？搞发展呗！”
“告示上面招收的人才，都是与民生相关的人才，上面这是要对林业、牧业两方面动手。”
“不管了，我郭老三这一辈子，没什么大本事，只会种几颗烂桃子，上面若是看的上我这点本事，下半辈子就给大秦种桃了！”
“娘，我要去皇城！我要去养猪！”
“养鸡也能去吗？不行，我得去一趟皇城……”
“……”
各地百姓的反响很好。
大秦在他们心中，留下了很好的印象。
所以……
苏怜烟的这张告示颁布出来后，那些百姓虽然有些不理解，但却无条件的表示支持。
不少百姓更是直接收拾东西，往皇城这边赶来。
……
七天后。
大秦皇城后方，永太金山外围。
上万名百姓带着斧头、柴刀、铁锹、锄头、背篓等一系列的农具汇聚于此地。
苏怜烟站在一个临时搭建的高台上，对眼前诸多百姓大声说道：
“大家听好了！”
“林业、牧业对于大秦来说，十分重要！”
“此事关乎着大秦的百姓，今后能不能每天都吃上新鲜的水果，每一顿都有肉吃。”
“所以……”
“接下来吩咐给你们的任务，大家万不可懈怠，定要好好完成才是。”
“要想富，先修路！”
“我们要将身后的这片大山开发出来，搞林业、牧业两大发展行业，这路是必须得有的。”
“现在……”
“身体强壮，且没有其他才能在身的的人，到那边去找修路队汇合。”
此话一出，人群立即一阵涌动，不少百姓提着工具走出来，让苏怜烟所指的方向走过去。
而那里……
有着一支人数约莫百人的队伍。
这支队伍当中，大部分人都是一些经验丰富的猎人，余下的那一小部分人，才是负责规划山路的人。
片刻后。
人群当中再无人走出。
“剩下的人，你们的任务十分简单。”
“开荒！”
“看见我身后的两座大山没有？”
苏怜烟抬手指着身后的两座大山。
“这两座大山，便是此番发展林业、牧业的先行地。”
“你们开荒的过程中，需要根据山形的陡峭程度，土地的肥沃度来进行开荒。”
“具体情况，后续会有人向你们转述，并且告知你们哪些地方需要开荒，哪些地方不需要。”
“………”
苏怜烟用最直白的话，向这些百姓说了很多事情。
除了与开荒相关的事宜外，就连一应福利也没有落下。
大秦早已今非昔比。
召集这些百姓前来干活，可不会再像之前那样，只供应吃住，没有一分工钱。
此次来参与开荒的百姓，每人一天的工钱。
十五文钱。
不管男女，只要是年满十五，低于七十，且身体无残疾的人，都可以来打这份工。
其中有不少人，是根本值不了这个价的。
但是……
沈素欣依然选择如此去做。
因为，沈素欣的心中，一直记着秦安阳说过的一句话。
“大秦想要强大起来，只靠一小撮人是不行的。”
“百姓才是一个国家的根本。”
“民富，则国强。”
“反之，则国弱。”
就是因为这句话，沈素欣招收开荒工人的时候，将限制放的很宽。
她要让那些家境贫寒，身体薄弱的百姓，也能挣上一笔工钱，改善自家的生活水平。
十五文钱不多。
但对于这些百姓来说，也是一笔不小的收入了。
而且还是每天都有！
要知道，当初秦安阳还未造反称帝之前，雇佣桢楠坝一带的百姓，所开出的工钱只有三文钱。
可想而知，沈素欣所开出的这个工价，不低了。
每人一天十五文工钱，上万人每天所支出的工钱，也是一笔不小的开支了。
还要算上期间的吃喝，与开荒过程中所产生的费用。
每一天的花费，都极为恐怖。
照这样下去，大秦积攒的那些家底，根本就挥霍不了多长时间。
然而……
秦安阳对此却毫不在意，反倒是让沈素欣再加快进度。
钱嘛……
不够就先欠着。
反正大秦也不是第一次欠那些百姓的钱了，不差这一次，只要后面一文不差的给那些百姓补上就行。
但有一点，信誉不能丢掉！
你可以欠那些百姓的钱，但绝对不能赖着不给。
否则，民心将散。
………
半个月后。
在近三万人的努力下，规划的两座大山，已经开荒完毕。
山路也修建出去很远。
而后……
苏怜烟再次下达任务，继续往旁边几座大山开荒。
沈素欣也早已带队入山，开始发展林业、牧业。
那些响应号召，从大秦各地赶来的百姓，在林业与牧业两方面，确实有着不俗的本事。
往往只需沈素欣简单一提，这些人就能将事情做好，甚至还能提出一些很实用的建议。
比如……
那块土地适合种什么果树，亦或是种植什么药材。
又比如……
那块山地适合养殖什么牲畜，这些牲畜又该怎么去养。
对于这方面的相关知识，哪怕是秦安阳，也只能退让到一旁。
而沈素欣就更不用提了。
一场面向整个大秦，乃至于安武国的大采购，也于此刻爆发。喜欢开局官府送老婆，我娘子竟是女帝请大家收藏：
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