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“这个宁古塔，说是离着广宁城还有一千五百里，冬季漫长，夏季短暂。”
庆皇感慨着，将文书递给了太子。
宁古塔地，以前是东胡人的地盘。
庆皇甚至还以朝廷的名义，册封乌恩为奴儿干都司。
虽说。
最后乌恩带着奴儿干都司跑了。
当时庆皇还有点不明白。
但那边的事儿，终究离着京都太远了。
再加上庆皇觉得秦风能处理好那边的事儿，就没有多管。
关外之地，朝廷当真很难管辖到。
出了点什么状况，光是消息的传递，都得需要漫长的时间。
而且如果只是一道消息来源，根本无法保证这道消息的准确性。
故而最好的办法。
就是让秦风，随意在东胡地折腾。
以秦风的武力，应该不至于被人欺负了，这也就足够了。
可庆皇都没想到。
这才几年的时间，秦风就将归来的百姓，直接安置到东胡人的地盘上了。
剩下的东胡人，会同意吗？
不过当这宁安县名称都已被敲定，庆皇便已知晓。
东胡人同意不同意，怕是根本不重要了。
秦标瞧见书信，也是无比惊讶。
对于老六的地盘，他也有所知晓。
堪比大庆的一半山河了。
只是相对比较零散，而且辽地的人口数量也不多。
“辽地人口数量过少，即便名义上占据了庞大的疆域，儿臣也只觉得是收拢了周边部族，定期向老六朝贡、纳税。”
辽地的人口太少了。
就算加上广宁城，都不到一千万人。
靠着这点人，如何能掌握接近大庆一半疆域的土地呢？
必然是如同南洋诸多藩属国一样。
尊奉辽王为主，实际上各部落依旧自行统治地方，只是每年按时给老六朝、缴税。
毕竟那里距离太远。
朝廷注意力完全不在那边，也很难知道真正的情况。
“朕也是这么以为的，觉得老六控制住那些东胡人，就已经很好了。”
“没想到啊，竟然能直接在东胡人的地盘上设县，进行归化。”
“只要经营个几十年的时间不出差池，那最北的宁安县，必会成为大庆的领土！”
庆皇无比感慨。
大庆的疆域，实际上分为好几重。
因为封建皇朝，都是人治为根本。
对于疆域的分化，只有大概。
朕说那块是朕的，那必然就是朕的。
第一重，便是朝廷控制，基本离着京都近的，地方出了什么事儿，能够快速反映到皇帝这里，从而进行处置而不会耽误生乱的。
第二重。
便是藩属国。
藩属国中，又分为亲王的封地，以及周边册封。
大庆三王，实际上就是代表着天子，在边缘上的地方小朝廷。
他们是大庆政策向外延伸的重要节点。
也是拱卫朝廷的主要力量。
其次。
则是外姓藩属，如同南洋的许多国度。
虽然朝廷册封你为王，但实际上就是个象征。
大权全在朝廷册封过去的官员。
就连你的王，都是朝廷册封的。
册封你们一群官员，咋了？
再说你们那些人，能治理好地方吗？
哪怕周边那些藩属国，仍旧有着国的名号。
前面也要加上大庆两字。
还有另外一部分。
则是大庆的保护国。
这种在南洋最多，庆皇以往都懒得管理，皆由宰相负责。
撤销宰相后，庆皇才猛然发现。
原来在那些附属国中，能摄入到十分庞大的利益。
即便庆皇不断宣化、抚慰，最终那些小地方的血，怕也是被朝廷以及大庆的官员们吸个干干净净。
最后那些地方。
怕是早晚都得背叛大庆，还得庆皇派兵镇压。
如此一来。
庆皇怎能不恨胡庸等人。
如今，那些地方，倒也彻底被庆皇治理之下，并且派遣了一定的官员，开府设衙，进行统治。
这事儿。
一直太子在做。
庆皇将目光落在秦标身上。
“这个宁安县，太子怎么看？”
秦标看完文书，十分坦然。
“宁安县离京都太远，朝堂难以管辖到，当由老六治理。”
“设立了宁安县，就代表着宁安县到广宁城，这之间的一千五百里地都会归辽王统治。”
秦标拱手。
“父皇，儿臣以为当下朝廷，办完北伐之后，最多全力补充中原的人口缺失，无暇顾及辽东以北的东胡地。”
“在那些没有基础的地方重新建设，需要耗费大量的人力物力。”
“而且那里的气候苦寒，庆人难以适应，治理难度更大。”
“既如此，不如让老六治理，慢慢规划。”
庆皇满意点头。
“太子有如此胸怀，辽王未来必能全力辅佐。”
秦标摇头。
“其实儿臣也想要辽东以北之地，然而朝廷要了之后呢？”
“治理个几十年，投入了巨大的人力物力，最终必然会有臣子与朝廷离心离德，在朝廷薄弱时叛离而去。”
“如此之事，在史书上屡见不鲜，与其便宜了外人，不如便宜了自家兄弟。”
秦标很清楚。
若利用朝廷大一统整个天下的话。
是有弊端的。
官员们权力太大。
用分封，也是有弊端的，藩王容易做大！
父皇之所以用藩王镇守在外，朝廷官员治理于内。
最大的原因。
就是父皇要打造两套班底！
相互制衡的两套班底！
若再准确说的话，是三套。
因为皇帝手上的权力，毫无疑问最大。
若身为皇帝，只要把握好外面藩王，与在内朝廷之间的平衡，就绝不会生出乱子。
至于老六。
无非是藩王中最为强大的一个。
可还是那句话。
老六战力再强，也终究是大庆的一份子，而且未来很有可能……
会帮到雄英！
父皇在布局。
秦标又何尝没有。
秦标很清楚自己身体的情况，已经远远不如当年那般的健康。
虽想到胡庸，就有着一肚子怒火。
可如今胡庸已死，即便再愤怒又能如何？
想挖出来鞭尸都没有机会。
现在的人皮，还在旗杆子上挂着呢！
就算自己真得能登基了，又能坐稳多少年的江山？
一股哀伤，忍不住的从秦标心底升起。
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